組織開展國有資產(chǎn)清查,是加強管理最重要的一項基礎性工作,對于推進財政預算管理制度改革,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,具有十分重要的意義。下面是小編為大家整理的2016年縣國有資產(chǎn)清查工作實施方案,歡迎大家閱讀借鑒!
【2016年縣國有資產(chǎn)清查工作實施方案1】
根據(jù)《霍邱縣人民政府辦公室關于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(霍政辦秘[2016]62號)文件要求,為了強化縣農(nóng)機局國有資產(chǎn)管理,保障國有資產(chǎn)清查工作順利完成,結(jié)合我局實際,特制定如下工作實施方案。
一、工作目標
(一)全面摸清家底。對縣農(nóng)機局所屬各單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清查和核查,真實、完整地反映各單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過國有資產(chǎn)清查,進一步完善國有資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的運行機制,為編制年度預算,加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)國有資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗、認真分析原因,制定切實可行的措施和辦法,建立健全國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以2015年12月31日為國有資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
本次清查范圍:縣農(nóng)機局機關、縣農(nóng)機推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站和縣農(nóng)機校、縣農(nóng)機監(jiān)理站(2個獨立核算事業(yè)單位)。
三、工作方法
(一)對于近三年已經(jīng)進行過國有資產(chǎn)清查工作,可以在以前工作基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對國有資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一要求上報。
(二)各單位國有資產(chǎn)清查結(jié)果按照規(guī)定報送縣財政局(國資委),資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)對于國有資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)在此資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新、按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)本單位資產(chǎn)清查結(jié)束上報后,各單位要積極支持和配合縣財政局(國資委)對我局的資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實批復。
四、工作內(nèi)容和步聚
(一)準備階段(2016年4月)
1.成立縣農(nóng)機局國有資產(chǎn)清查工作領導小組,結(jié)合單位實際,制定國有資產(chǎn)清查工作實施方案。
2.組織機關財務會計股和二級機構(gòu)負責人及財務人員學習國有資產(chǎn)清查有關文件,對相關表格填寫進行業(yè)務培訓。
(二)單位自查階段(2016年5月-6月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核查管理辦法》的要求,局財務會計股負責指導縣農(nóng)機校和農(nóng)機監(jiān)理站2個獨立核算事業(yè)單位制定具體資產(chǎn)清查工作方案。各單位對其使用的國有資產(chǎn)進行全面自查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具審計報告。各單位對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見。局屬單位將資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送局國有資產(chǎn)清查工作領導小組。局國有資產(chǎn)清查工作領導小組審核匯總后于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中,紙質(zhì)材料包括正式(方案)文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告;電子材料包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)配合核查階段(2016年7月)
各單位要積極支持和配合縣財政局(國資委)對清查結(jié)果進行審核,并檢查或抽查各單位固定資產(chǎn)清查核實結(jié)果。一是與自查情況進行核對;二是與財務固定資產(chǎn)賬面進行核對,確認各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對固定資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析,查找賬實不符的原因,對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的,要求各單位辦理申報和審批手續(xù),并向縣財政局(國資委)出具清查報告,提出處理建議。
(四)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)縣財政局(國資委)對國有資產(chǎn)清查結(jié)果核查意見,完善縣農(nóng)機局國有資產(chǎn)管理具體實施辦法,建立國有資產(chǎn)管理長效機制。
五、組織實施
為切實加強領導,保證國有資產(chǎn)清理工作高效有序進行,縣農(nóng)機局成立以主要負責人任組長,分管負責人任副組長,各股室和二級機構(gòu)負責人為成員的國有資產(chǎn)清查工作領導小組。領導小組下設辦公室在局財務會計股,負責全農(nóng)機系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作的實施和上報工作。