2016年1月28日,市消委第二屆二十一次常委會在市工商局四樓會議室召開。市政府副秘書長張先勝、市消委會會長曹立勝及市消委副會長、常委等共18人出席會議。會議審議并通過了荊門市2016年3.15國際消費者權益日紀念活動方案。之后報經市政府同意,確定了由市政府副市長鄭中華任組長,市政府副秘書長張先勝、市工商局局長張敬鴻任副組長的紀念活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市消費者委員會秘書處,由各職能部門和企事業單位的具體承辦人組成,負責日常工作。專班的成立,為紀念活動順利開展提供了有力的組織保障。
二、豐富活動內容,創新活動形式,擴大3·15紀念活動影響力
(一)召開2016年消費維權工作新聞通報會。2月27日上午,經市委宣傳部批準,荊門市消費者委員會舉辦了“消費維權工作新聞通報暨新《消法》培訓會議”。市農業局、市質監局、市藥監局、市煙草局等10余個部門領導出席活動,近百家名優企事業單位負責人參會,荊門日報、荊門晚報、荊門廣播電視臺、中國荊門網、荊門新聞網,以及國家、省主流新聞媒體駐荊記者受邀參加通報會。會議通報了2016年3.15國際消費者權益日紀念活動方案及全市2016年度消費者投訴情況,披露了2016年度侵害消費者權益的12個典型案例。并邀請專家對新《消法》進行了培訓。
(二)開展“消費者滿意服務窗口”評選活動。為了進一步推進全市公用企事業單位服務窗口規范化建設,不斷提高服務質量,提高消費者的滿意度,為創建省級文明城市打基礎,在3·15國際消費者權益日即將到來之際,荊門市文明辦、荊門市工商局、荊門日報傳媒集團、荊門市消費者委員會聯合在全市公用企事業單位中組織開展了2015-2016年度“消費者滿意服務窗口”評選活動。本次評選活動通過申報推薦、資格審核、評選投票和組委會審定,對72個公用企事業單位的對外服務窗口進行了公開評選。參評對象包括 供電、供水、供氣、通信、郵政、醫院、公共交通、金融、保險、成品油零售和有線電視等服務窗口 ,具有十分廣泛的代表性。評選投票采取固定選票、短信投票和聲訊投票三種方式,共收到短信、聲訊投票7萬余條,固定選票2萬余份。評選期間,我們聯合新聞記者、消費維權志愿者本周對所有窗口單位進行暗訪調查,并將正反典型在《荊門晚報》報道。為擴大活動影響,我們在《中國荊門網》、《荊門新聞網》開辟了“消費者滿意服務窗口”評選專欄,動態反映消費者投票情況。投票截止后,根據參評單位得票情況,經有關部門審定,媒體公示,組委會決定:授予 荊門市供水總公司(龍泉營業廳)等十家服務窗口為荊門市 2015-2016年度“十佳消費者滿意服務窗口”;中國農業銀行股份有限公司荊門白廟支行(營業廳)等二十家服務窗口為荊門市 2015-2016年度“消費者滿意服務窗口”。本次評選活動進一步增強了消費者的監督意識。
(三)組織開展了“霸王條款”征集點評活動。為了宣傳貫徹新《消委》,確實保護消費者合法權益,在 3.15國際消費者權益日前夕,我們在新聞媒體上發布通告,在全市公開征集典型“霸王條款”。截至3月12,共有百余名市民提供了曾遭遇過的“霸王條款”。我們選出了15個典型“霸王條款”,并邀請市司法局法律援助中心、荊門仲裁委等部門的律師、專家進行了點評。整個征集點評活動均在新聞媒體上公開進行。
(四)組織召開全市消費者權益保護工作會議。3月14日,我市召開消費者權益保護工作會議,隆重紀念第28個“3.15”消費者權益保護日。會上,十佳消費者滿意服務窗口和20家消費者滿意服務窗口獲得表彰。會議提出,著力在提升消費維權能力、維護社會和諧穩定上有新的提高,為營造更加公平有序的市場秩序和更加安全放心的消費環境,建設“四個荊門”做出新的更大貢獻。
市人大常委會副主任吳永佩,市政府副市長鄭中華,市政協副主席舒行飆出席會議。會議宣讀了“消費者滿意服務窗口”表彰決定及消費維權先進單位及個人表彰決定。市供水總公司代表“消費者滿意服務窗口”作典型發言。
鄭中華在講話中指出,新《消法》即將實施,要深入領會其精神實質,全面落實法定職責,把新《消法》實施各種有利條件和良好環境轉化為消費維權事業的現實成果。要廣泛開展面向消費者的法律宣傳,提升消費者維權意識和能力。加強對廣大經營者的宣傳教育,強化其守法經營意識和誠信自律水平。要更加廣泛動員社會各界積極參與消費維權事業,爭取黨政部門、行業協會、新聞單位、名優企業、專家學者以及廣大消費者的合力聯動,加強新聞宣傳,及時反映維權動態、社會監督、民生提示等信息,切實增強消費維權正能量。
張敬鴻在致辭中表示,今年是貫徹落實新《消法》的第一年,全市各級消費者委員會和各成員單位要以貫徹落實新《消法》和深化改革為契機,以“新消法、新權益、新責任”年主題實踐活動為抓手,努力開創消費維權工作新局面。
荊門市住建委、市財政局、市衛生和計生委,市農業局、市物價局、市質監局、市經信委、市文廣新局、市食品藥品監管局、荊門日報傳媒集團、市煙草專賣局以及市人行、旅游、商務、房管、交通、銀監、鹽務局和保險行業協會的負責人、新聞記者、經營者代表共300余人參加會議。
(五)組織開展消費維權現場宣傳咨詢活動。3月15日,荊門市消費者委員會組織市工商局、市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局、市房管局、市商務局等消委成員單位及部分知名企業在荊門城區中天街舉行了消費維權咨詢宣傳活動,集中在中天街宣傳新《消法》,向市民提供政策咨詢、介紹識假辨假知識、受理各類投訴。共有40個單位參加此次宣傳活動,其中,行政執法部門13個,企事業單位27家。參與宣傳的專職人員381人,制作宣傳消費維權知識、成果的展板85塊,現場展示假冒偽劣商品103種、165件,發放宣傳資料2萬余份,現場接受咨詢11040人次,現場受理消費者投訴39件,其中10件投訴得到及時處理。市政府副市長鄭中華、市政協副主席舒行飆親臨現場指導。各單位展臺前,工作人員向過往市民派發各類宣傳資料,現場受理市民的各類消費投訴。市工商局東寶分局執法人員對如何識別“三無”產品進行講解,并就商家不履行承諾、價格欺詐等熱點問題進行受理解答;市商務局、市煙草專賣局集中展示了一批假冒偽劣商品,并介紹煙酒等商品的真偽鑒別常識。向市民傳授了鑒別假酒的方法,展示了部分品牌的白酒、洋酒、紅酒等假冒品;市煙草專賣局通過專業的講解,對市民提供的香煙進行了現場鑒定;市質量技術監督局工作人員向市民傳授了識別假冒偽劣商品的方法,展示了洗發精、味精、口香糖等日常生活用品的假冒品;市食品藥品監督管理局將部分真假中藥做了對比,教市民如何辨別;市住建委、市房地產管理局就物業收費、房產面積等熱點話題向市民進行了權威政策解讀;市農業局12316三農熱線的工作人員向市民介紹了種子、農藥等農資產品的鑒別方法。此外,家電、手機經營戶開展便民維修活動,市一醫專家民來到現場,免費提供血壓測量等義診服務。
各縣市區消委(協)均在3.15期間組織開展了豐富多彩的消費維權現場宣傳咨詢活動。
(六)聯合啟動對電信行業侵害消費者合法權益行為的整治行動。 3 月 10日,市工商局、市經信委、市消費者委員會召開聯席會議,啟動對電信行業侵害消費者合法權益行為的整治行動。工商、經信、消委三部門將進行消費者滿意度調查。對整改措施不到位,消費者意見仍然較大,責令重新整改,向社會公布。對嚴重侵害消費者合法權益的行為將依法查處,切實維護消費者的合法權益。
(七)開辦“3.15”活動專題專欄
我們在《荊門日報》、《荊門晚報》、《荊門周刊》開辟3.15專題欄目。3月15日,《荊門晚報》用32個版面開辟了“3.15”特刊,印發了2015-2016年度“消費者滿意服務窗口”評選活動介紹、維權人物專訪、漫說新《消法》、2016年度消費維權案例、2016年度全市消費者投訴咨詢情況通報和榮獲“消費者滿意服務窗口”榮譽的窗口單位建設經驗。《荊門周刊》也在3月15日開辟了“3.15”紀念活動專版。在荊門電視臺開辦了以曝光侵權案例為主要內容的“3.15在行動”專題節目。我們還通過移動短信平臺向消費者發送宣傳年主題的短信10萬余條;編印以宣傳新《消法》為主要內容的《消費維權知識讀本》5000冊,編印《消法》摘錄宣傳資料10萬余份,在社會廣為散發。
三、聯合社會力量,突出整體效應,形成消費維權合力
各地消委突出新《消法》的宣傳,開展了一系列豐富多彩的紀念活動。沙洋縣、鐘祥市政府分管工商的副縣(市)長掛帥當地3.15紀念活動領導小組組長,加強對紀念活動的組織領導。沙洋縣消協所轄的10個分會聯動,各分會根據轄區具體情況,自行組織了形式多樣的“3.15”宣傳服務活動9場次;提供咨詢服務4000余人次;參與市場監督檢查20余次,發放各類宣傳資料2萬余份(冊),出動宣傳車輛20臺次。東寶消委組織大型街頭宣傳活動,共設置中心會場1個,分會場5個,全部活動中印制宣傳展板12塊。進企業5家、進社區3個、進農村5個,大力宣傳消費維權知識,發放宣傳資料3萬份。鐘祥消委召開了2016年消費維權工作新聞通報會,宣講新《消法》;在《鐘祥商訊》開辟了“3.15在行動”專欄,在鐘祥電視臺制作播放了消費維權專題報道;在轄區各大型商場、超市、鬧市區張貼、懸掛及使用電子顯示屏滾動宣傳新《消法》標語近百條。在3.15國際消費者權益日到來前夕,各縣市區工商、農業等執法部門均組織執法人員開展了一次商品市場監督檢查活動,對檢查發現的腐爛變質食品、過期食品藥品、假冒偽劣商品、侵權商品,特別是坑農害農的假種子、假農藥獸藥、假化肥,依法沒收,全面凈化市場。3月14日上午,京山縣工商局聯合縣煙草專賣局、縣技術監督局等部門在城北垃圾填埋場集中銷毀2000余條假煙,總價值超過50萬元。
社會力量積極參與,3.15紀念活動影響深遠。在市消委召開新聞發布會之后,許多行業協會和公用企事業單位聞訊而動,主動與各級消委組織聯系,積極配合3.15宣傳紀念活動,主動承擔消費維權社會責任。整個紀念“3.15”國際消費者權益日活動,得到了企事業單位的積極支持,他們以實際行動為消費維權工作出了力。市銀監分局組織轄區11家銀行在主要網點門前搭臺宣傳金融消費知識和法律法規,印發宣傳資料2萬多份;市保險行業協會積極組織保險企業參加3.15紀念活動;市流通建材行業協會組織家居建材品牌推介會,向消費者宣傳家居建材消費知識,引導消費者樹立文明、健康、節約資源和保護環境的消費理念;荊門郵政局在“消費者滿意服務窗口”評選活動中現場發放、回收固定選票,做了大量的具體工作,花費了大量的人力和物力,保障了評選活動的順利進行;市一醫、二醫等醫療機構組織醫護工作者3.15期間上街為廣大消費者提供義診服務;荊門市30家“消費者滿意服務窗口”聯合發出“3.15”文明服務倡議,倡導企業加強行業自律,推進誠信經營,提升窗口服務水平,共同維護消費者的合法權益。各大新聞媒體為我市3.15紀念活動提供全方位、全天候宣傳報道。特別是《荊門日報》和《荊門晚報》免費為“消費者滿意服務窗口”評選活動隨報發行固定選票,印發“漫說新消法”等專版,發表宣傳新《消法》的文章20多篇,義務宣傳新《消法》。
據不完全統計,今年“3•15”期間,全市各級消委組織共舉辦各類“3•15”宣傳服務活動43場(次),制作宣傳橫幅、展板278個,編印發放宣傳材料10萬余份,設立宣傳咨詢服務點50多個,出動宣傳車100多臺(次),接受消費者咨詢4.4萬人次,現場受理消費者投訴139件,為消費者挽回直接經濟損失5萬多元,全市共銷毀假冒偽劣商品542件,重達6.2噸。
今年,荊門市“3•15”系列紀念活動,由于各級領導的高度重視,全市各級工商部門和消委組織的精心策劃、社會各界的大力支持和共同參與,產生了深遠的社會影響,對凈化消費環境,提升消費信心,拉動消費需求,促進我市經濟社會跨越發展和構建和諧社會,起到了積極的促進作用。